(华盛顿综合电)美国和欧盟星期五达成初步合作协议,协调彼此在国防等重要工业领域所需的关键矿产供应,减少对中国稀土和永磁等关键资源的依赖,从而削弱它在全球市场的主导地位。

美国国务卿鲁比奥和欧盟贸易专员塞夫科维奇星期五(4月24日)签署谅解备忘录。鲁比奥在记者会上以不点名中国的方式说:“关键矿产资源过度集中,由一两个地方主导,是不可接受的风险。我们需要多元的供应链。”

他说,美国和欧盟合在一起是关键矿产“最大的客户和用户”,双方签署的初步协议,凸显西方盟友越来越意识到供应链和关键矿产对维持经济成功至关重要。

同天,美国贸易代表格里尔与塞夫科维奇也宣布一项行动计划,探讨如何为关键矿产的进口制定底价及其他贸易政策,以应对“扭曲关键矿产供应链的非市场政策和做法”。

非市场政策指的是某方政府以补贴等政策介入市场,扭曲竞争状况,营造有利本国企业但不利外国商家的环境,是华盛顿长期以来对北京的指摘。 

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换言之,美欧行动计划的实际目标是防止本土市场被中国或其他国家以廉价出口大量倾销,为本土关键矿产上下游供应链争取发展空间,加强竞争力。美国贸易代表办公室说,行动计划的愿景是达成一份具法律约束力的多边贸易协议。

询及是否担心中国会对一个潜在的多边合作机制逐渐成形展开报复,塞夫科维奇回应说:“对我们来说,这么做关乎经济安全和摆脱依赖。”

他引用近期中东战事引发的能源供应冲击说明:“我们已知道依赖成性是有代价的,对化石燃料来源的依赖让我们付出庞大代价。我们纯粹想要吸取经验,拥有更多元化的供应来源。”

美国近期已宣布与墨西哥和日本的关键矿产行动计划,并与澳大利亚等签署供应协议。