(巴黎综合电)巴黎气候协定要求缔约国最迟2月10日向联合国提交削减碳排放的新目标,但根据追踪提交情况的联合国数据库,近200个缔约国中只有12个国家按时提交了计划。
这12国包括二十国集团(G20)中的美国、英国和今年联合国气候峰会的主办国巴西。其他九国是阿拉伯联合酋长国、厄瓜多尔、圣卢西亚、新西兰、安道尔、瑞士、乌拉圭、新加坡和马绍尔群岛。
不过,美国的承诺现实意义不大,它是由前总统拜登的政府于去年12月提交的,特朗普总统1月20日就任后已宣布美国退出《巴黎协定》。
根据《巴黎协定》,各国应该按时提交更为严格的至2035年减少温室气体排放目标,以及如何实现这一目标的蓝图。
全球排放量一直在上升,但若要将全球变暖限制在《巴黎协定》商定的水平之内,就必须在本世纪末之前,将排放量减半。
《联合国气候变化框架公约》执行秘书斯蒂尔(Simon Stiell)说,最新一轮的国家承诺是“本世纪最重要的政策文件”。
中国、印度和欧盟等主要经济体未按时提交计划
然而,只有少数几个主要污染国按时提交了升级后的目标。在一长串的未按时提交计划的名单上,包括了中国、印度和欧盟等主要经济体。
逾期提交目标不会受到处罚。正式名称为国家自主贡献(NDC)的目标也不具有法律约束力,但可作为一项问责措施,以确保政府认真对待气候变化的威胁。
斯蒂尔上周说,各国须在9月之前提交目标,以便在11月召开的第30届联合国气候大会(COP30)之前,对这些目标进行适当的评估。
欧盟发言人说,欧盟打算在巴西贝伦(Belem)气候峰会“远未”召开之前,提交修订后的目标。
全球最大的排放国,也是可再生能源的最大投资国中国,预计也将在今年下半年公布备受期待的气候计划。
印度一名官员证实新德里没办法按时提交新减排目标时说,印度正在尝试尽早完成对排放轨迹和路线图的研究,但没有给自己设定期限。
马拉维外交官兼最不发达国家集团主席恩杰瓦说,许多较贫穷的国家缺乏财政资源和技术专长来制定如此复杂、影响整个经济的政策。
他说:“排放大国长期以来的持续污染导致了气候危机,它们必须承担责任并以身作则。”
自2015年签署《巴黎协定》以来,各国一直没有按时更新周期性的减排目标。
国际绿色和平组织的卡蒂说:“各国推迟行动计划,但日益恶化的气候危机不会等待或暂停其灾难性影响。”
欧洲智库战略展望执行董事卡尔彻认为,在某些情况下,各国应该努力提交高质量提案,而不是匆忙推出较弱的提案,只是如果太多国家延迟提交,可能会让人觉得他们不愿意采取行动。
