德国政府近日新公布的《中国战略白皮书》,以代表中国的围棋为封面,似乎寓意想要和中国来下下棋,这是一盘什么棋呢?
这次的德国全面中国战略提到既要和中国保持合作,又将中国定义为制度性对手,这倒是和美国今年以来的对华新政策很相像。该白皮书实际上有过前后两次大修改,每当中德两国关系发生大事时就要修改。文件从2021年末开始制订,但因为执政联盟中的绿党和社民党在具体措辞和政策上有较大冲突,双方一直僵持不下,到这两天才公布,这也显示德国内部更注重实际利益和经贸关系的务实派,以及更注重自由民主和激进环保理念的新左派的激烈冲突和脆弱的平衡。
之前媒体公布出来的版本就有三个,其中有两个集中在去年德国总理朔尔茨访华前,和今年中国总理李强访德前。现在这份战略报告和之前媒体透露的部分,有两个比较大的区别,一个是措辞方面大幅软化,诸如对新疆问题从“谴责”转为“希望尊重人权(respect for human right)”,另一个则是对华举措的全面删减,诸如绿党一直想加入对于德国企业对华依赖程度的“压力测试”,现在对于诸如所谓“去风险化”的主动权,交给了企业而非政府。