选举令颁布后,要关注总统选举这三点

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李显龙总理今天颁布民选总统选举令状,将9月13日(星期三)定为候选人提名日。如果有超过一名候选人,9月23日(星期六)将是投票日。

这一届总统选举是新加坡今年初完成宪法改革后的首届“保留选举”,让符合资格的马来族群候选人参选。至今已有三人表示有意参选本届总统选举。但是,在提名日正式公布之前,我们都不知道谁将获得参选资格。从现在到提名日,这三大关注点肯定在牵动大家的视线!

1)两名来自私企的人选是否符合参选资格?

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沙里马里肯(左)与法立都是本届总统选举的准候选人。他们分别与本月23日与24日,到选举局提交参选总统表格。(档案照)

其中两位有意参选总统的,是第二房地产集团(Second Chance Properties)创办人沙里马里肯(Mohd Salleh Marican,67岁)与波旁海事公司(Bourbon Offshore)亚太区执行主席法立(Farid Khan,62岁)。他们两人都出身贫寒,凭自己的努力闯出一番事业,而且都没有从政经验。他们是否都能获得参选资格,将取决于两大方面:

首先,是能否通过资格审核。根据宪法对总统候选人资格的规定,私人领域的候选人必须是一家私营企业的“最高执行级人物”,企业的股东权益也必须达到至少5亿元。

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由大法官梅达顺(后排,右四)领导的九人宪法委员会,2016年2月展开公共咨询,在为期一个月的咨询阶段收到100多份建议书。委员会邀请19个提呈建议的团体和个人,出席四场公开意见陈述会,进一步向委员会阐述观点。点击这里了解陈述会上出现了哪些课题与观点

沙里马里肯的第二房地产集团过去三年的股东权益,处于2.5亿元至2.6亿元,低于上述门槛。至于法立所属的波旁海事公司总部设于法国,截至去年底的总股东权益超过19亿元,但法立没直接确认所负责的亚太区业务规模是否达到5亿元门槛。他只透露新加坡公司有约80名员工,是统筹澳大利亚和东南亚等地区的亚太总部,整个区域的团队超过900人。

乍看之下,两名参选人所管理的公司,在财务方面可能都无法达标。不过,总统选举委员会(Presidential Elections Committee,简称PEC)可在申请者无法自动符合资格的情况下,根据他们的履历、是否具备履行总统职责的能力与经验,斟酌是否发出竞选资格证书。也就是说,审核的严格程度将直接影响两位参选人的资格。

另外,还有族群委员会(Community Committee)的族群身份审核。宪法第19B条文指出,“属于马来社群人士”指的是任何马来族、或自认是马来社群的成员、并且被该社群普遍接受的人士。两名有意参选人以及前国会议长哈莉玛都没有纯马来血统,马里肯和法立均称获得马来族群的接受,但除了哈莉玛已在过去的大选中确切获得马来少数种族的身份认可,其余两人的种族身份是否能过关,还要看族群委员会这次的决定。

2)哈莉玛直接当选?

如果沙里马里肯和法立无法获得总统参选资格,那么已经自动符合参选资格的哈莉玛,可能在提名日当天不战而胜,直接当选。全国职工总会在哈莉玛宣布参加总统选举后,已表态全力支持哈莉玛的竞选活动。

对于自己不战而胜的可能性,哈莉玛日前接受《联合早报》访问时,没有正面回答,只表示这不是她所能决定的,并说她乐见有人愿意参选,因为这标志着民主精神。

她也说:“我决定当候选人是要为新加坡和新加坡人服务。总统是个很重要的职位,为我们究竟要怎样的社会定调。我们的社会向来进步和包容,如果我当选,我会要在这个基础上,确保社会更进步和包容。我个人倾向帮助有需要者和弱势群体,以及广大的工人,但我也会继续为整个新加坡服务。”

3)是否有新面孔加入战局?

除了这三人确切表示有意参选,最近又出现一个新的有意参选人——前反对党人阿都拉欣(Abdul Rahim bin Osman,60岁)。

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前反对党人阿都拉欣

阿都拉欣在上周四(6月24日)向媒体表示有意参选,还透露会征询朋友的看法,并计划本周提交参选表格。

不过,他原本股东权益总值1万元的公司已在5月倒闭,因此他并不符合自动参选资格。他称目前靠着挨家挨户卖虾饼赚取生活费。

阿都拉欣在1997年和2001年分别在工人党和新加坡民主联盟旗帜下参加大选,不过两次都失败。

至于选举令颁布后,是否还会出现新面孔,依然备受关注。

一些之前已被提起的可能人选,就包括拥有政治背景的前国会议长阿都拉(72岁,Abdullah Tarmugi)和前外交部高级政务部长再诺(69岁,Zainul Abidin Rasheed),还有来自私人企业的华侨银行子公司新加坡银行首席执行官博林(54岁,Bahren Shaari)以及德勤会计事务所前高级合伙人布奥(69岁,Po’ad Shaik Abu Bakar Mattar)。

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前国会议长阿都拉(Abdullah Tarmugi)因符合资格,曾被外界猜测会参选来届总统选举。(档案照)

不过,阿都拉已表明不打算参选,再诺也没有显露任何意愿。布奥已经是总统顾问理事会理事,博林也刚在今年4月成为候补理事,两人出来竞选的可能性看起来也极低。就不知道是否还会有令人意想不到的人选,在最后一分钟出现?

本届总统选举下来的几个重要阶段:

1)选举局开始接受申请

选举局宣布开始接受参与总统选举的申请后,有意以马来族身份参选者,便开始向选举局索取申请参选资格证书,表明参选意愿。本届总统选举程序已在6月1日启动。

2)总理颁布选举令状(Writ of Election)

选举令状主要内容包括:参选者提名日期(从选举令状颁布日期算起,不少过10天,不超过30天)以及提名地点;令状中也会提及,本届总统选举采用“保留选举”制度。

3)申请截止日期

选举令状颁布后,有意参选者必须在5天内,到选举局提交参选资格证书申请和族群声明。申请结果和族群声明审核结果,会在提名日前公布。

4)提名日

提名日当天,准候选人在提交的提名表格中,必须签署声明,表明已阅读并理解选举局提供有关民选总统职权的说明。当天若没有合适的人选,总理将再颁布选举令状,开放选举让其他族群参加。如此一来,提名日将会推迟。如果提名日只出现一名合格候选人,他或她将自动当选,在提名日后的第一个工作日开始总统的任期。若出现多名候选人,选举局将颁布竞逐选举公告(Notice of Contested Election),内容包括:

投票日(以竞逐选举通告的日期为准,不早于第10天,不晚于第56天。例如:提名日为9月10日,最早的投票日将是9月20日)

参选者的姓名、竞选符号、提议者、附议者、以及所有投票站的相关信息。

可否举办竞选集会?

得到竞选资格的准候选人一接到竞逐选举公告后,便可展开竞选活动,直到冷静日(投票日前一天)的前一天。这一次,政府将不再为总统选举划定特定的竞选集会地点,但准候选人可向警方申请准证,举办竞选集会。

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