能源局拟明年设中央燃气机构 集中采购天然气

贸工部长颜金勇宣布,能源市场管理局计划采纳“中央天然气采购框架”,取代现有的采购模式,并会在接下来几个月咨询业界后公布更多详情。(海峡时报)
贸工部长颜金勇宣布,能源市场管理局计划采纳“中央天然气采购框架”,取代现有的采购模式,并会在接下来几个月咨询业界后公布更多详情。(海峡时报)

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我国明年将设立一家中央燃气机构,集中为所有发电厂购入天然气,利用量购优势来确保我国燃料供应稳定,进而减少电价波动。

第16届新加坡国际能源周星期一(10月23日)开幕。贸工部长颜金勇为新加坡能源讲座发表演说时宣布,能源市场管理局计划采纳“中央天然气采购框架”(Centralised Gas Procurement Framework),取代现有的采购模式,并会在接下来几个月咨询业界后公布更多详情。

本地有七家主要的发电公司,目前每家公司会按各自的需求和商业考量,来决定采购多少天然气和供应合约长短。

能源局在文告中说:“近年来的事态发展显示,现有的天然气采购框架,无法保障我们会一直有足够的天然气来满足需求,尤其是在危机时期市场出现波动时。当个别发电厂为了照顾自身利益时,可能在无意中导致整体系统无法达到最佳结果。”

例如,2021年至2022年的全球能源危机,发电厂因为天然气价格走高而减少采购,造成批发电价飙涨。

能源局也注意到,发电厂为了免受市场波动和长期不确定因素影响,而不愿意签订供应和价格相对较稳定的长期天然气供应合同。此外,全球局势发展和能源转型,可能导致石油和天然气市场更加不稳定,促使发电厂更不愿意承担风险。

贸工部和能源局评估后认为,有必要对采购天然气采取更谨慎和一致的做法。当局因此将设立一家中央燃气机构(简称Gasco),通过整合所有发电厂的需求,集中为能源领域采购和供应天然气。

一旦我国整体的电力需求超过发电厂示意要购买的天然气,中央燃气机构就会补足差额。

量购可加强中央燃气机构的议价能力

颜金勇说:“要达到净零碳排,首先须确保电力系统稳定安全,避免能源短缺和电价起伏不定,因为这些都可能会迅速破坏为去碳化付出的努力。在最近的能源危机中,一些国家为了压低电价,不得不重新启动煤电厂。”

他说,能源局为了稳定我国的能源市场,快速地采取了一系列防护措施,包括更有组织地为新发电设施引进投资、更严格地管制电力零售业者,以及设定暂时性价格顶限,限制批发电价突然飙升。

新框架会以循序渐进的方式落实。框架启动后,发电厂仍可以继续履行早前签订的天然气合约,唯有在加购或更新供应合约时,才须遵循中央采购模式。其他工业气体用户,如炼油和石化厂,则不受新框架影响。

量购可以加强中央燃气机构的议价能力、扩大采购渠道和来源地,燃气机构也能签订长期合约,以降低天然气供应和价格波动的风险。

目前,我国约95%的电力产自天然气,能源局回复《联合早报》询问时说,预计到了2035年,即使再生能源和进口电力的占比提高,我国一半以上的发电需求仍须依赖天然气。

有越来越多国家也实行集中采购天然气的模式,在亚洲,韩国早在1980年代就成立了韩国天然气公司(KOGAS)集中采买液化天然气。

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