韩中日涉朝立场分歧 无核化目标未写入宣言

日本首相岸田文雄(左起)、韩国总统尹锡悦和中国国务院总理李强在首尔举行三边会谈后出席联合记者会。(法新社)
日本首相岸田文雄(左起)、韩国总统尹锡悦和中国国务院总理李强在首尔举行三边会谈后出席联合记者会。(法新社)

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在中国与日韩在安全保障和经济领域存在立场分歧的形势下,星期一在首尔重启三国领导人会议的三方商定,恢复该会议机制,今后定期举行会议,努力把三国合作“制度化”。不过,同以往会议不同,此次联合宣言未写入“朝鲜半岛无核化目标”,分析师指出中国与韩日在涉朝问题上呈现出了立场差异。

韩国总统尹锡悦、中国总理李强和日本首相岸田文雄5月27日在首尔青瓦台迎宾馆,举行第9次韩中日领导人会议,并共同发表了联合宣言。

三国领导人一致评价称,韩中日领导人会议开始以来,三国在外交、安全、经贸、人文交流等诸多领域的合作进一步深化,给三国政府和民众带来实惠,成为区域合作的重要平台。

三方就合作发展方向达成了三项协议,具体包括:重申定期举办三国领导人会议和部长级会议的原则,为实现三国合作制度化倾注努力;继续加强韩中日三国合作秘书处(TCS)的力量;力促合作成果实际惠及三国国民,通过“韩中日+X合作”,与其他地区共同实现繁荣。

重启韩中日自由贸易协定缔约谈判

在经贸领域,三国领导人强调了透明、顺利、有效落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的重要性,并宣布将继续讨论加快2019年起中断至今的韩中日自由贸易协定(FTA)缔约谈判。

围绕维持自由贸易体制,中方强调应反对保护主义和经济脱钩,应当促进世界多极化并反对阵营化。

不过,在区域内和平与稳定、朝鲜半岛无核化、被绑架者问题上,三国强调了“各自立场”。

韩日一同强调,为实现朝鲜半岛无核化,三国共同努力是非常重要的,但中国强调了美国等相关国家在这一问题上的责任。

分析:中国出于战略考虑偏向朝鲜

分析师对此的解读是,中韩日分别就各自在朝鲜半岛安全问题上最重视的事宜表态,与一致支持朝鲜半岛无核化目标的历次联合宣言有所不同。

回顾历届三国领导人会议,三方虽然对朝鲜问题存在分歧,但对朝鲜半岛无核化目标保持态度一致。除了2012年举行的第五次会议,历届三国领导人会议联合宣言都纳入“三国承诺实现朝鲜半岛完全无核化”、“三国为实现朝鲜半岛完全无核化共同努力”等表述。

韩联社分析,朝鲜无核化目标未能写入宣言中,或意味着在美中矛盾加剧的背景下,中国出于战略考虑偏向朝鲜。

据了解,中国在会上强调“区域和平与稳定”,韩国强调“半岛无核化“,日本强调“被绑架者问题”。韩国总统办公室高层人士指出:“三国在声明中反映了各自最关注的问题。中国也没有对此表示反对,可视为默认同意。”

学者:朝鲜对中国与韩日拉近关系不悦

就在韩中日领导人会议举行的当天凌晨,朝鲜通知日本,计划于5月27日至6月4日期间发射一颗人造卫星。当晚,朝鲜发射了不明飞行物,暂时不确定是否为侦察卫星。

东国大学朝鲜学系教授金榕炫指出,这反映出朝鲜对韩中日领导人会议感到不满,对中国与韩日走得近感到不悦。

就朝鲜预告发射人造卫星计划,尹锡悦和岸田一同强调,此举违反联合国安理会决议,敦促朝鲜叫停计划。不过,李强没有就此表态,而是表明了牵制韩美日合作的立场。

韩国总统办公室评价称,三国领导人会议时隔四年五个月重启,复原三国合作机制有意义。

韩国外国语大学教授孔裕植认为,三国领导人会议重启,三方对定期举行会议达成共识,是此次会议的重要成果。此次会议的主要目标之一就是加强韩中“战略沟通”,因此比起关注三方的差异,更要关注重启沟通机制的意义。

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