为鼓励生育 日本将强制企业给男职员放育婴假

目前,日本申请陪产假和育婴假的男性很少,当局决定通过法规改变现状,以鼓励生育。图为东京街头的上班族。(法新社档案照片)
目前,日本申请陪产假和育婴假的男性很少,当局决定通过法规改变现状,以鼓励生育。图为东京街头的上班族。(法新社档案照片)

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人口持续下降是日本面对的一大忧患。为了解决问题,日本政府积极打造有利生儿育女的环境,即将出台的新措施是普遍通过企业施压,强制男职员请育婴假以减轻女性的负担。

日本其实已有男性育婴假制度,但鉴于日本企业文化,很多男性“不好意思”享有这类假期,申请率很低。日本劳动部的最新数据显示,2022年怀孕女职员休育婴假者有80.2%,而男性休陪产假和育婴假的仅17.1%。日本的《育儿休业法》明文规定,男性可有四周的育婴假,但数据显示,申请育婴假的男性有51.5%最多休两周就回去上班了。

日本政府的目标是要在到了2025年,让男性育婴假申请率提高到50%,即目前的三倍。到了2030年,再拉高到85%。当局去年已规定,雇员千人以上的企业须呈报男性育儿假的休假实际统计。如今,当局准备在明年4月将这个条例涵盖的范围扩大到员工过百人的公司;估计将有5万家公司受影响。

按条例,企业呈报男职员的育婴假情况后,不达标的公司将被公开批评。此法规的目的是要让这方面表现差的公司难堪,并将它们评为“福利不到位”,不利于公司吸引人才。

日本政府最近进行的调查显示,在日本家庭中,丈夫和妻子的家务分担比例是1比9。当局希望通过法规,增加男性在这方面的承担,同时减轻女性的压力,从而起鼓励生育之效。

新政策有利于解决请假障碍

分析指出,当局的新政策也有利于彻底解决日本公司普遍存在的请假障碍,创建一个更利于抚养孩子的社会系统,激励生育。

撰写《家庭幸福》的东京大学经济学教授山口慎太郎受访时说:“日本社会仍有一种想法,家务和育儿都是女人的工作。政府早前已将男公务员的育婴假加长到一个月以上,当局要企业呈报男性育儿假数据,是为了让私企的男员工有勇气申请这个假期。”

日本过去两年的新生儿都少过80万个,比少子化的预期速度快了20年,人口危机警钟连连响起。日本少子化事务部长加藤鮎子星期一(2月26日)在国会中说,当局还会进一步通过加强制度,以鼓励生育,包括扩大对儿童的补助金、孕期补助等。此外,每个新生儿的平均补贴将提高到146万日元(约1万3000新元),是历来最高。

近期一项对男女大学生进行的调查显示,希望有休育婴假的男女一样是60%;换言之,日本的男性并不排斥休育婴假,只不过男性在申请休假方面有个障碍,就是工作太忙。

孩子一岁大的近藤嘉(31岁)接受《联合早报》访问时说:“刚结婚时,我答应妻子照顾小孩要和她五五分摊,但是最终我只做了30%。我在公司里负责的是涉外业务,每天很早去上班,直到晚上七八点才能回家。孩子出生后,妻子开始在家休育儿假,照顾孩子和家务几乎全都落在她身上。我工作太累,力不从心确实是一大问题。”

不愿公开姓名的另一位上班族爸爸谈到育婴假时,摇头苦笑说:“我曾申请到五天的育婴假,但第三天就被公司紧急叫了回去,这让在坐月子的妻子很失望。无法放下工作可能是我们遇到的最大难关。”

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