银行短信钓鱼骗案频发，新加坡金融管理局和资讯通信媒体发展局拟议的共同责任框架，能厘清各方应承担多少损失，而非依赖银行的善意赔付来补救。公众多了一个索赔渠道，但也必须承担部分义务，这能让他们更加警惕。
钓鱼骗案的共同责任框架星期三（25日）发布公众咨询文件，列明金融机构、电信公司和受害者的义务及相应的赔偿。
Setia律师事务所主任严文键答复《联合早报》询问时说，跨国追偿往往复杂且费用高昂，受害者几乎没有办法索回已转移到海外的毕生积蓄。“框架可鼓励把关者确认保障措施是否到位。与此同时，金融机构和电信公司必须承担的善意赔付，会因清楚列明而相对减低，客户同时也会提高警惕。”
框架责任分配公平 银行和电信公司尽了义务就无须担责
严文键认为，框架责任分配是公平的，只要银行和电信公司尽了义务，就无须担责。反之，若施加过重的责任，会令他们刻意规避风险，不利业务发展。
新加坡国立大学、南洋理工大学客座教授白士泮则指出，在科技日新月异和诈骗伎俩层出不穷的背景下，过于表述化（prescriptive）的框架，会简化金融机构的职责。“金融机构除了须履行规定的反诈责任外，也应遵守一些原则性的监管要求，涵盖面更广，以更好地保护客户，也较公平。”
这个框架花了比预计更长的时间才公布，阿裕尼集选区议员林瑞莲上个月18日曾指出，政府应考虑允许框架溯及既往。
正气律师事务所创办人萧锦耀律师认为，金融机构和电信公司未涉及“非法”行为，对它们进行追溯处罚是不公正的。“鉴于钓鱼骗案越来越普遍，当局优先处理这类骗案，相信各方都能从框架中受益。”
银行公会：首九个月冒充银行骗案有362起 数量有减少
消费者协会主席杨益财在脸书贴文说，消协自2021年已接获超过60起涉及欺诈交易和骗案的投诉，损失金额逾200万元。这些受骗的消费者向银行通报后，银行不愿担责或告知消费者无法追回款项。
杨益财说，消协对拟议的框架表示欢迎，并指框架在各方担责和义务方面取得平衡，也是合理和健全的。“对于依靠储蓄维生的受害者而言，框架也有可能加快赔付过程。”
但消协也认为，框架仍有扩展的空间，包括近来引人关注的恶意软件骗案。
新加坡银行公会常务主任洪爱雯说，公会和本地银行一致支持共同责任框架，并指这是很好的起步，为数码领域各方共同承担的防诈责任定下底线。“为了加强打击骗案的力度，我们认为领域中的其他成员，如科技公司和电商平台，也应加入以推动集体行动。”
银行公会的数据显示，今年首九个月，涉及冒充银行的骗案有362起，比去年同期的479起要低。去年全年共有572起相关骗案。
本地三大电信公司第一通、新电信及星和发言人受询时都说，作为数码领域的一环，它们将持续保障用户的安全，也将审阅拟议框架的公众咨询文件，必要时提供建议。
科技金融服务商GrabFin则说，框架将鼓励本地数码公司内部加大创新力度，并与业界携手打击网络诈骗。
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