中阿声明提三岛争议引伊朗不满 

阿拉伯联合酋长国总统穆罕默德(左),5月30日在北京人民大会堂与中国国家主席习近平会面。(路透社)
阿拉伯联合酋长国总统穆罕默德(左),5月30日在北京人民大会堂与中国国家主席习近平会面。(路透社)

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阿拉伯联合酋长国总统穆罕默德上星期访华后,双方公布的联合声明提及大通布岛、小通布岛及阿布穆萨岛的主权争议问题,伊朗外交部星期天(6月2日)为此传召中国驻伊朗大使表示抗议。但分析认为,在中东国家与西方关系恶化之际,此事对中国扮演中东争端调停人的影响不大。

穆罕默德5月29日至31日对中国进行国事访问,并与中国国家主席习近平举行会谈。中国外交部官网星期天公布两国联合声明,其中包括两国在军事、贸易、基础设施、人工智能、数字经济、新能源等领域的合作。

联合声明的第12条特别指出,双方强调在涉及彼此主权、独立、领土完整、安全以及和平解决争端等问题上继续坚定相互支持,反对以任何形式干涉他国内政、侵犯他国主权;应尊重睦邻友好原则,照顾双方重大和共同利益。

此外,在联合声明第26条更表明,中方支持阿联酋旨在根据国际法准则通过双边谈判以和平解决“三岛问题”的努力,从而根据国际法理解决该问题。

伊朗和阿联酋都声称对阿布穆萨岛、大通布岛和小通布岛拥有主权,但自1971年以来,三个岛屿一直由伊朗控制。

路透社星期天引述伊朗国家媒体报道,伊朗外交部已为此召见中国驻伊朗大使丛培武,表明伊朗“反对中国在联合声明中支持毫无根据的主权主张”。

伊朗外交部更强调,这三个岛屿是伊朗领土的永久组成部分,希望中国能在这一问题上改变立场。

习近平2022年12月初前往沙特阿拉伯,出席中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会,联合声明同样提到,支持阿联酋旨在根据国际法准则通过双边谈判以和平解决“三岛问题”的努力,从而根据国际法理解决该问题。

不过,伊朗外交部当时并未宣布召见中国大使以示抗议或谴责,而是称中国大使“拜访”一名伊朗外交部官员时,德黑兰表达了强烈不满。

事后,时任中国国务院副总理胡春华访问了伊朗。中国外交部发言人汪文斌当时谈及胡春华出访行程,也特别强调“海合会国家和伊朗都是中国的朋友”。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授李大中接受《联合早报》采访时分析,虽然伊朗与阿联酋长期对三岛问题存在主权争议,但双方也从未决裂,经贸往来依然密切;如今伊朗与美国乃至西方国家间的关系变得更紧张,相信伊朗还是很希望能维系与北京的合作。

因此,李大中认为,伊朗这次的抗议,目的在于重申立场,并不会实际影响中伊关系,也不太会影响北京在中东扮演争端调停人的角色。

北京近年积极寻求与阿拉伯国家建立更紧密的关系,也扮演区域争端调解人角色,去年就曾促成伊朗与沙特阿拉伯之间的关系正常化。

另外,中国与阿联酋去年8月也首次举行空军联合演训。这次中阿联合声明也提到,两国愿开展军事经验交流,以提升友好两国军事和安全机构人员能力,并在未来进行更多联合训练。

台湾国防安全研究院国家安全所所长沈明室受访时分析,北京一方面可藉由军事合作,争取阿拉伯国家支持,让它能有充分的后援与支持与美国竞争;又能藉由军演展示武器,争取对中东国家军售的机会。

他也认为,阿拉伯国家加强与中国军事合作,则是意在争取区域外大国作为安全依靠,以稳定情势。

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