千禧年的全球局势展望
(31/12/99)
● 阮次山
在一个千禧年走到尽头时,要对未来的千禧年做出预测是不
可能的,甚至是连未来一个世纪将如何变化也不是今天所能预见到的
。不过,所谓鉴往知来,作者仍尝试根据过去一个世纪的变化展望未
来世界的局势。
今天,1999年已走到最后一天了,值此世纪之交的时刻,展望全
球局势,难免令人感慨万千。
人类在20世纪打了两次世界大战,经历了近40年的冷战,发明并
使用原子弹,造成中国、德国、朝鲜半岛、越南的分裂,也经历了越
战、韩战、中东战争这些延祸迄今的浩劫。
在世纪交界处,远眺另一个千禧年的开始,我们又隐约的看到,
全球人类并未能免除战火的波涛,全球各地仍散处会殃及区域,乃至
于引爆全球大规模战争的地雷。
在20世纪末叶,人们经常认为,地缘经济已取代地缘政治,今后
人类将远离意识型态之争,并借由诸如世贸组织这种机构与组织,使
人类免于因为逐利而引发经贸战或武装冲突。
在历史上,每次战争的结束,总会留下导致下次战争的恶因,20
世纪的某些和平与战火的后遗症,同样也将在21世纪种下不知能否解
决的战争恶因。
站在这么一个历史转折点,我们还可以体会出21世纪所传递出的
火药味--一股由20世纪传进21世纪的火药味:
△21世纪末,东西冷战对峙的危机在1991年结束了,苏联瓦解了
,美国成了独霸,俄罗斯在国力上已不复能与美国分庭抗礼,但是,
这头“瘦死的骆驼仍比马肥”的北极熊,仍握有吓人的核武力和传统
及战略性武器。许多人都忽略了,俄罗斯仍然伺机与美国争长短,最
近,俄罗斯卯足全力平伏车臣的内乱,其实是俄罗斯要和以美国为首
的西方国家进行一场暗流汹涌的能源争夺战,而且要进一步防堵北约
组织进一步东扩。因为,苏联解体后,里海和中亚已成美国及其他西
方国家、俄罗斯、波斯湾国家角逐的地区,而车臣战争不过是这些国
家为争取石油资源而进行的一场代理人之战。
基于远交近攻的战略,俄罗斯加强与中国的联系,以图和中国结
盟,来解除自己的后顾之忧。中国为了本身以武力解决台湾问题的空
间,乐于在车臣问题上支持俄罗斯,换取在日后一旦中国武力进犯台
湾,俄罗斯会与中国站出来对抗以美国为首的西方国家。此一阵势已
隐然出现另一个两大集团对峙的局面,这是全球人类在21世纪所面临
的第一个地雷阵。
△在今后一个世纪,台湾问题必然是亚洲地区另一大地雷,而且
,在2000年开始,台湾问题更显示出更火爆的紧张局势,这一年内,
台湾的总统大选结果对两岸局势固然会产生决定性影响,对两岸关系
近程发展会投入决定性因素,而美国大选的结果也会间接影响下一阶
段的台湾前途。从区域安全的观点去分析,这一年内,亚洲最大的不
安可能来自台海冲突,我们不预期台海会发生即刻的武装冲突,除非
李登辉或他的继任人有任何突兀的动作,我们也相信,美国决不愿看
到中国当局以武力进犯台湾 的情况。
△亚洲地区另一大药库在朝鲜半岛,不过,从20世纪后半叶,尤
其朝鲜袖金日成去世后的情况而言,朝鲜半岛的和局与南北统一可能
是这世纪中较容易解决的问题,因为亚洲的大局势和朝鲜的经济困境
将迫使朝鲜不得不走进和局。
△中东地区的和局也走进大势所趋的局面,中东国家已经失去和
以色列再僵持下去的势头,因为:一、和以色列有世仇的中东各国元
首都逐渐老去,新一代中东领导者大都受西方教育,已不再敌视以色
列。二、以色列已深明以土地换取和平的必要性,而且,在各徙置区
,以色列多年来实施的“公关”策略已开花结果,许多阿拉伯人已学
会和以色列人相处,世仇气氛已淡化。此外,过去一些鼓动阿拉伯国
家集体与以色列为敌的中东国家元首如叙利亚强人阿塞德已逐渐孤掌
难鸣,因为在以埃、以巴、以约这些和局出现,许多中东国家和以色
列进行一对一和谈后,中东地区逐渐走向和平境地,因此,阿拉伯国
家集体对付以色列的时代在21世纪将逐渐成为过去,对人类来说,进
入21世纪之初,过去纠缠近50年的中东冲突,反而现出曙光。
△在欧洲方面,科索沃的危机虽然难以解决,但由于北约组织成
员国的协调,科索沃的战火很难演成区域性战争,再加上北约组织最
近倾向由欧洲自己成立军队去解决欧洲问题这个概念,美国虽然对此
趋势表示忧虑,但也阻挡不了这股区域性的抗拒力量,因此,东欧残
留下来的争端虽然在21世纪不见得会演变成欧洲大震撼,但是,在21
世纪初还是会爆发一些小刺痛,使欧洲难安。
至于各方关切的中、美军备竞赛和中、美关系的未来发展,虽然
会呈现坎坷的现象,但是,在中、美双方的努力克制之下,不致于产
生武装冲突,我们甚至可以大胆预测,即使中国对台湾采取军事行动
,美国也不会采取用军事手段去和中国正面冲突,因为一旦中、美发
生军事冲突,则将导致双方发生直接涉及双方本土的大战,这种浩劫
并非中、美两国领导人所乐见,因此,必须审慎的倒是台湾,否则一
旦挑起战火,台湾将遭遇浩劫。
因此,从高处看,全球人类在迈入21世纪时,尽管已无意识形态
的斗争,但是仍接收了20世纪所留下的一些地雷,这些地雷全靠人类
的智慧去拆除信管。至于非洲大陆在20世纪所留下的饥荒、局部冲突
,都不足以影响大局。从这些角度去看,人类在面对21世纪时,应该
是“审慎的乐观”吧。
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