全球气候变化

COP28达成协议符合我国需求 有助把投资导向气候行动

永续发展与环境部长傅海燕(中)星期三(12月13日)出席第28届联合国气候变化大会闭幕会议。 陪同她的包括国家气候变化秘书处气候变化总司长谢云青(左)和永续部首席谈判代表张俊兴(右)。(永续部提供)
永续发展与环境部长傅海燕(中)星期三(12月13日)出席第28届联合国气候变化大会闭幕会议。 陪同她的包括国家气候变化秘书处气候变化总司长谢云青(左)和永续部首席谈判代表张俊兴(右)。(永续部提供)

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作为一个受气候变化威胁的小岛国,新加坡迫切需要全球共同努力减排。第28届联合国气候变化大会达成的协议,虽然无法满足所有国家,但它发出的强烈信号,有助于把投资导向气候行动。

永续发展与环境部长傅海燕说,我国早前估计,须动用高达1000亿元投资海岸防护措施,如果各国在全球暖化问题上不加快行动,这笔款项可能都还不够。她认为,各方普遍接受的是,在缓解气候变化方面的工作做得越多,就可以省下推行应对措施所需的大量投资。

“所以从这方面来说,全球盘点(Global Stocktake)符合我国的需求。它明确指出,迄今为止我们做的仍不足够,接下来须要纠正前进的方向。通过同意并突出这个方向,我想能够激励投资者、银行和金融机构进行投资和全面参与。”

例如,各国同意到了2030年,把全球可再生能源容量增加两倍。她说,这能向私人领域发出强烈信号,协助把投资转向清洁能源。

在阿联酋迪拜出席第28届联合国气候变化大会(COP28)的傅海燕,星期三(12月13日)在总结访问中,提出我国对大会最终协议的立场。

进行全球盘点的用意,是为了评估自2015年签署《巴黎协定》以来,全球在减缓气候暖化方面的进度。

原定星期二(12日)结束的谈判工作,因为各国代表无法对是否“淘汰”(phase out),或“逐步减少”(phase down)化石燃料取得共识而进入加时谈判。

大会直至星期三(13日)才达成协议,避开备受争议的用词,同意以有序和公平的方式推进能源系统“转型脱离”(transitioning away)化石燃料使用。

对于这折中的做法,傅海燕回答《联合早报》提问时说,重要的不只是用词,也包括实现承诺的时间点。当一些人太过纠结于某些用词时,就须以创新的方式来打破僵局。改用“转型脱离”,再加入最迟在2050年实现净零排放,这样的表述应该可以满足多数人的需求。

傅海燕:协议目标可更高 我国对《巴黎协定》第六条谈判工作进展失望

当被问及是否对协议有任何不太满意之处,她坦言,她希望目标可以定得更高一些,例如更明确地纳入对兴建煤电厂的立场。我国也对《巴黎协定》第六条的谈判工作未能取得进一步进展感到失望。

第六条是主管碳交易市场的一套机制,而傅海燕在上两届大会中受邀与挪威部长协助推进相关谈判。

“事情要看全套,我们是否满意协议中的所有元素?答案是否定的。但这个配套对我们来说是否具意义?我想是的。到头来,这才是判断的关键。一个好的结果是,虽然所有人都有点不高兴,但是对整体配套还算满意。”

我国约95%的电力产自天然气。对于大会对化石燃料采纳的立场对我国有何意义,新加坡国立大学自然气候方案研究中心研究员刘砡杏受访时说,我国发电现主要还是靠化石燃料,所以今后在实现所定下的减排目标时,也须要考虑到能源保障的问题。

第11次出席气候变化大会的她说,虽然我国已经制定了计划,要从邻国进口绿色能源,以及发展氢气和碳捕集等低碳技术,但除了自身的计划外,也值得关注我国怎么在融资、促进合作等方面,协助其他国家加速减排。

傅海燕已结束在迪拜的行程。

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